Биткоин на экспорт. Как предлагают продавать криптовалюту из России
Эксперты оценили инициативу Минфина, который предложил дать майнерам право продавать криптовалюту как экспортный товар, и рассказали, какие сложности на пути к реализации этой идеи предстоит преодолеть законодателям
Глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков назвал предложение Минфина, который хочет дать майнерам право продавать криптовалюту как экспортный товар, абсолютно правильным. По словам депутата, будет приложено максимум усилий, чтобы уже в марте принять закон в первом чтении, а в апреле-мае — во втором.
Министерство финансов разработало концепцию, согласно которой майнеры смогут экспортировать добытую криптовалюту по аналогии с экспортом газа. По словам заместителя министра финансов Ивана Чебескова, такая законодательная инициатива уже формируется.
Эксперты и юристы оценили инициативу Минфина и рассказали «РБК-Крипто», какие сложности на пути к ее реализации предстоит преодолеть законодателям.
«Это позволит выйти из тени»
Юрист, эксперт образовательной платформы Moscow Digital School Ефим Казанцев
«Создание легального пути продажи намайненной в России криптовалюты — насущная потребность российской криптосферы. Благодаря низким ценам на электроэнергию в отдельных регионах Россия традиционно входит в число мировых лидеров по майнингу, однако в России отсутствует понятный легальный путь реализации намайненной криптовалюты.
В этой связи инициативы Минфина по легализации майнинга заслуживают всяческого одобрения. Вместе с тем, есть опасение, что их реализация столкнется с активным противодействием Центрального Банка, продолжающего воспринимать в штыки любые законодательные инициативы, связанные с криптовалютами.
Юридически предложенный Минфином путь вполне возможен — в рамках экспериментального правового режима реально создание под контролем ЦБ специализированной площадки для реализации произведенной майнерами криптовалюты.
Спрос на криптовалюты на крупных международных биржах также стабильно растет, и у российских майнеров нет проблемы с поиском покупателей. Проблемы у них связаны исключительно с негативной позицией ЦБ, который требует от всех российских банков с подозрением относиться к любым операциям, связанным с криптовалютой, что на практике выливается в мгновенную блокировку любых банковских операций, в которых службе безопасности банка померещится криптовалютный след.
Это вынуждает майнеров скрывать истинное назначение получаемых за криптовалюту платежей и не дает им работать «в белую». Создание легального механизма продажи намайненной криптовалюты решило бы эту проблему и позволило бы целому сектору экономики выйти из тени».
«Нужно окончательное определение криптовалюты»
Заместитель генерального директора по финансам и инвестициям компании BitRiver Александр Волков
«Идея регулирования оборота цифровых валют с применением правил регулирования ВЭД представляется интересной и должна быть детально проработана. Ассоциация промышленного майнинга уже ведет работу по подготовке предложений в нормативные правовые акты, позволяющие осуществлять продажу цифровой валюты на экспорт (аналогично продаже товаров).
Ключевым вопросом регулирования отношений, связанных с экспортом цифровых валют, является их окончательное отнесение к имуществу (товару).
Цифровые валюты уже сейчас отнесены к имуществу в ряде федеральных законов (ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О противодействии коррупции» и т.д.).
В случае внесения соответствующих изменений и в другие законы цифровые валюты можно было бы «экспортировать» по общим правилам, характерным для ВЭД, возможно с некоторыми корректировками.
В целом такое регулирование может быть позитивно воспринято отраслью, с учетом обязательной проработки следующих направлений:
- установление надлежащего терминологического аппарата;
- признание цифровой валюты имуществом в полном объеме, а не в целях применения отдельных федеральных законов;
- определение регулятором всего объема отношений, связанных с майнингом и реализацией цифровой валюты;
- установление понятных правил налогообложения майнинговой деятельности, которые бы не препятствовали и не ухудшали ведение майнинговой деятельности российскими майнерами по сравнению с мировыми лидерами этой отрасли;
- определение особенностей экспорта цифровой валюты, с учетом идеи экспорта цифровой валюты в качестве товара».
«Разделить понятия»
Генеральный директор Intelion Data Systems Тимофей Семенов
«Предложение Министерства Финансов по регулированию криптовалют с применением правил регулирования ВЭД представляет для нас (промышленного оператора по продаже и обслуживанию майнингового оборудования) большой интерес, позволяя более ясно увидеть контуры будущих шагов легитимизации отрасли.
Несмотря на то, что как любой новый документ, законопроект «Об экспорте цифровой валюты» требует доработок, одним из важных его аспектов, на наш взгляд, является рассмотрение майнинга как отрасли промышленности, результаты которой призваны быть предназначенными для экспорта. Это позволяет оценить майнинг как производственную деятельность, сравнимую с любым другим производством готовой продукции.
Однако, важно признать, что на сегодня существуют значительные разногласия, касающиеся введения законодательного регулирования сферы майнинга, которые возникают в связи с тем, что существующая концепция объединяет в себе как определение понятия самого майнинга, так и криптовалют и правил их использования внутри страны.
Мы считаем, что несмотря на то, что майнинг действительно является неотъемлемой частью криптоотрасли, его регулирование не должно быть напрямую привязано к регулированию использования криптовалют внутри России. Мы уверены, что эти понятия возможно разделить, и сначала урегулировать майнинг, предусмотрев возможный экспорт намайненного».
«Юридически возможно»
Юрист, эксперт образовательной платформы MDS Мария Телегина
«Спрос на криптовалюты есть как у российских, так и у иностранных трейдеров и тут эти активы можно сравнить в каком-то смысле не с газом, а с фьючерсами на газ или с акциями газовых компаний.
Если регуляторы говорят об экспорте — это значит, что они не хотят, чтобы криптовалюта покупалась российскими лицами, а вот покупка иностранными инвесторами приветствуется. Юридически это возможно уже сейчас, поскольку в российском законодательстве нет запретов на продажу добытой в России криптовалюты за рубеж».